Семейное право, ювенальная юстиция

В нашей стране уже давно существует так называемая ювенальная юстиция. В простом смысле это понятие можно расшифровать как возможность правоохранительных органов по запросу органов опеки и попечительства изымать ребёнка из семьи под различными предлогами, которые вызывают подозрения у органов опеки (отсутствие игрушек, не тот ассортимент продуктов в холодильнике и тп.).

Этой порочной практике вскоре может прийти конец. Причина, в принятии нововведений в семейное законодательство, внесённое в Государственную Думу РФ на рассмотрение. В законопроекте говорится о том, что, забрать ребёнка из семьи можно будет только по решению судебных органов. Это обосновано принятием поправок в Конституцию РФ, которые гарантируют  приоритет семейного воспитания детей и создание условий для их всестороннего развития.

В случае если указанный законопроект будет принят Государственной Думой РФ, то вопрос изъятия детей из семьи, станет прерогативой суда. Исходя из этого, надо полагать, сто необходимо будет вносить изменения и Гражданско-процессуальный кодекс РФ, связанные с внесением изменений в главу о категории дел особого производства – дела об изъятии ребёнка у родителей или опекунов при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

По новому закону правом подавать заявление в суд об изъятии ребёнка, будут наделяться органы опеки или внутренних дел, в том случае если у них есть информация о том, что, жизни или здоровью ребёнка угрожает опасность в ближайшее время. Эта формулировка вызывает массу вопросов: какое время считать ближайшем; от кого эти органы могут узнать информацию об угрозе жизни и здоровью детей и т.д.

То есть на законодательном уровне будет оставлена только одна возможность вмешательства органов опеки и внутренних дел, когда явно прослеживается риск наступления смерти ребёнка в течение нескольких часов.  При этом подчёркивается, что участие прокурора и представителя органов внутренних дел в таком изъятии  является обязательным условием.

Данные поправки в закон  преследуют одну очень важную цель – максимально ограничить внесудебный порядок изъятия детишек из семей, защитить интересы и ребёнка и родителей.

НОВОЕ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В нашей стране уже давно ходят слухи о том, что трудовые договора и трудовые книжки,   работодатели обязаны будут вести в электронном виде. Эпидемия коронавируса подтолкнула этот процесс. Однако прежде чем вводить такие нововведения  необходимо внести изменения в трудовое законодательство РФ, так как нормы, регулирующие данное нововведение в нем отсутствуют.  А если нет таких норм, то велика вероятность возникновения непредвиденных ситуаций, в том  числе, негативных. Необходимо внести изменения, которые бы регулировали порядок обмена сообщениями между работником и работодателем в электронном виде. Этот способ обмена и сейчас применяется на практике, но документально это не закреплено в Трудовом кодексе РФ.  Очень радует что законодатели решили исправить этот пробел в трудовом законодательстве и  решили внести изменения чтобы идти в ногу со временем – переход к цифровизации.  Законодатели пошли на встречу работникам. Так, те работники которые не желают,   обмениваться электронными сообщениями с работодателем, на предмет юридически значимых действий, могут отказаться от этих нововведений, и продолжать общение с работодателем «по старинке».  Такой отказ работник имеет право высказать в любой момент после заключения трудового договора с работодателем.  Однако на мой взгляд такой отказ кажется не очень дальновидным, т.к. в эпоху цифровизации и компьютеризации, обмен электронными документами представляется как наиболее быстрым и удобным способом передачи информации.  Нововведения планируется внести весной 2020 года, и применяться они будут к тем правоотношениям которые возникнут уже после вступления нового законопроекта в силу.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Теперь заключать  и подписывать трудовые договора  можно будет в интернете, при этом,  не потратив ни одного листа бумаги. Это стало возможным благодаря,  подписанному президентом Закон “О проведении эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками”. Как сообщают в пресс-службе минтруда.  Сейчас многие компании уже ведут внутренний документооборот в электронном виде. Кадровый документооборот оставался  одной  из последних сфер, где определённые документы должны дублироваться на бумажном носителе. Как уточнили в Минтруде: работодатели могут использовать как свою информационную систему для работы с электронными документами в кадровом делопроизводстве, а могут пользоваться функционалом портала “Работа в России”.  При заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности или ученических договоров в электронной форме законодательно требуется использовать усиленные квалифицированные электронные подписи. В остальных случаях допускается применение простой цифровой подписи.

РЕЖИМ УДАЛЕННОЙ РАБОТЫ

Работник, который решит работать дома на удаленке, после снятия режима  нерабочих дней и региональных противоэпидемиологических ограничений, может быть уволен за прогулы. Только работодатель может решить,  какой режим работы остаётся на предприятии. На данный момент (21.05.2020) режим нерабочих дней снят, но во многих регионах ещё сохраняется режим самоизоляции.  В виду этого для многих работников, работающих на удалённом режиме, ничего не изменилось. Однако режим самоизоляции рано или поздно будет снят, и тогда возникает вопрос: может ли сотрудник остаться на своём прежнем удалённом режиме.  Этот вопрос должен решаться между работодателем и сотрудником индивидуально. Так как в случае того, если работник скажет, я не буду выходить на работу, боясь заразиться коронавирусом, после снятия режима самоизоляции, то работодатель может его уволить за прогулы.   Как только работодатель издаст приказ об окончании режима удалённой работы, все сотрудники обязаны присутствовать на рабочем месте. Однако у работника есть право обратиться с просьбой к работодателю  с просьбой оставить его на удалённом режиме.  В любом случае решать все будет непосредственно работодатель.  Если работодатель и сотрудник договорятся о режиме удалённой работы, то необходимо подписать дополнительное соглашение об этом.  Этот документ защитит работника, в том случае если работодатель поменяет в последствие своё решение.

КоАП

Прописать в КоАП презумпцию невиновности  для автолюбителей предложил Минюст. Новые правила должны укрепить гарантии защиты граждан и прежде всего водителей. Самыми массовыми нарушителями и пользователями КоАП являются автолюбители. Так исторически сложилось после введения на дорогах  камер фиксации правонарушений. После введения камер на дорогах процент нарушений правил дорожного движения заметно увеличился. На фоне всего этого подготовлены новые инициативы которые должны радикально изменить систему наказания за административные нарушения. Теперь недостаточно наличие протокола о нарушении водителем правил дорожного движения. Нужные веские доказательства и свидетели правонарушения. Вместе с нововведениями в КоАП предлагается принять также принять  процессуальный кодекс, в котором будет детально прописана процедура рассмотрения дел об административном правонарушении. Учитывая важность принципа «презумпции невиновности» принято решение закрепить его в КоАП,  ст.1.12, дополнить частью 2 следующего содержания: «Лицо привлекаемое к административной ответственности, является невиновным пока его виновность не будет установлена в порядке, предусмотренном Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях».  И это видится более чем достойным решением законотворцев. Все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу гражданина.

АРЕНДА ЗЕМЛИ

По поручению заместителя председателя правительства РФ Виктории Абрамченко, Росреестр должен будет проверить механизмы поддержки арендаторов земельных участков, которые находятся в госсобственности. Росреестр был дан строгий наказ продлить, аренду, арендаторам земельных участков, и освободить их от пошлины за проведение регистрационных действий.  Органы власти должны в автоматическом режиме продлить срок аренды земельных участков, в текущей ситуации.  Это существенно снизит нагрузку на предпринимателей, освободив их от бюрократических проволочек, и даст возможность заняться более важными делами, связанными с сохранением своего бизнеса и трудовых коллективов.  Как заявила Виктория Абрамченко: должно хватить одного заявления от арендатора, чтобы пролонгировать договор аренды в кратчайшие сроки. Ну что ж на словах все выглядит красиво, осталось дождаться процессов продления договоров аренды на землю, и убедиться что заявление столь крупного чиновника не очередное пустословие. 

АДВОКАТУРА

С 1 марта 2020 года вступают в силу новые нормы в закон «Об адвокатской деятельности», а именно так называемые «гонорары успеха». То это значит? Адвокаты смогут получать от своих доверителей суммы, которые были присуждены их клиентам в результате стараний самих адвокатов.  Считаю вполне справедливым, что такой нелегкий труд правозащитников будет оплачиваться таки образом. Правила работы на условиях гонорара успеха должна будет проработать Федеральная палата адвокатов РФ. Сейчас документ находится в стадии проработки всех ключевых вопросов. Есть в законе и исключения. Так гонорар успеха не будет применяться в случаях оказания помощи по делам об административных правонарушениях и уголовным делам а также мошенничество. Как мне кажется гонорар успеха будет являться мощным стимулом для всех адвокатов, для всестороннего и качественного изучения и ведения дела, дабы в дальнейшем получить соответствующее вознаграждение.

ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ

В судебной системе прозвучала инициатива ввести суды присяжных в гражданские споры. В 2018 году прошла большая реформа: суды присяжных появились в районных судах. После этой реформы полномочия присяжных были существенно расширены. Казалось что теперь большинство дел будут рассматриваться именно присяжными заседателями. Однако этого не произошло, процент рассмотрения дел присяжными ничтожно мал. Граждане которые получают повестки для участия в судебных делах в качестве присяжных заседателей, часто игнорируют такие повестки, т.к. за отказ от участия, никаких санкций не предусмотрено. Да и не всем хочется месяцами участвовать в затяжных судебных тяжбах. Нововведения в законодательство о присяжных заседателях призвано внести ясность в вопросы в случае отказа от участия в судебном заседании, а также ускорить процесс рассмотрения самого дела. Также предлагается ввести присяжных в такие категории дел: экономические преступления, должностные преступления а также мошенничество.

Самозанятые

Отныне и до 01 января 2029 года все самозанятые смогут участвовать в закупках госкомпаний в качестве поставщиков товаров и услуг наравне с представителями малого и среднего бизнеса (СМП).  Однако и раньше самозанятые могли участвовать в закупках, но только на общих основаниях. Теперь новые правила должны будут помочь становлению бизнеса граждан занятых в сфере самозанятости, и возможно эти правила смогут помочь выходу таких граждан из тени.  Допуск самозанятых к госзакупкам наравне с представителями СМП поможет первым нарастить «жирок» и постепенно выйдя из тени, стать полноценным субъектом системы госзакупок, а также официальным плательщиком налогов. Однако есть один нюанс: самозанятые пока не готовы оказывать услуги на десятки миллионов рублей, в виду своих ограниченных ресурсов. Но хочется надеется, что с введением новых правил в системе госзакупок, граждане-самозанятые займут свою нишу в экономической жизни страны.   А примут его намного раньше.

Должники

В Государственную Думу внесен законопроект, который обязывает кредиторов оставлять должникам на жизнь сумму, не ниже МРОТ (в настоящее время он составляет 12130 рублей и выше, в зависимости от региона). Новые  законодательные инициативы предлагается внести в Трудовой кодекс РФ и иные подзаконные акты связанные с ним. Согласно новым поправкам, кредиторам следует учитывать, что прожиточный минимум остается неприкосновенным, т.е. накладывать руку на МРОТ они не имеют права.  Люди, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации, не должны оставаться без всяких средств к существованию.  Очень правильная инициатива, которая поможет многим гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию,  хоть какими то средствами постараться выкарабкаться из этой ситуации. Плохо то, что в случае если закон пройдет все этапы чтения вступит в силу спустя 18 месяцев!! Это не совсем понятная бюрократическая заминка может стоить очень дорого многим гражданам, попавшим в капкан кредиторов. Будем надеется что законодатели пересмотреть срок вступления такого нужного закона и примут его намного раньше.